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2017年鋼鐵去產(chǎn)能目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之后，中國(guó)鋼鐵產(chǎn)能將只剩下10億噸。結(jié)合前兩年就已經(jīng)超過(guò)8億噸的鋼鐵消費(fèi)量，國(guó)家發(fā)改委認(rèn)為80%的產(chǎn)能利用率已經(jīng)符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的正常水平。
3月6日，國(guó)家發(fā)改委副主任、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉?在“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與宏觀調(diào)控”發(fā)布會(huì)上表示，今年的鋼鐵去產(chǎn)能目標(biāo)，是5000萬(wàn)噸左右，從數(shù)字上看確實(shí)是比6500萬(wàn)噸稍低了一些，但是這個(gè)量也是很大的。
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)字，鋼鐵整個(gè)產(chǎn)能是11億噸，中國(guó)的鋼鐵表觀消費(fèi)量，一年8億噸，產(chǎn)能利用率70%多。寧吉?表示，70%多在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下有一定過(guò)剩，但也不 是過(guò)剩那么多，多出的3億噸去年已經(jīng)去了6500萬(wàn)噸，今年再去5000萬(wàn)噸，產(chǎn)能只剩下10億噸，中國(guó)鋼鐵消費(fèi)量前兩年就是8億噸了，鋼鐵的消費(fèi)還要增 長(zhǎng)。所以產(chǎn)能利用率算大賬就達(dá)到80%了，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下也是正常水平。
寧吉?表示，去產(chǎn)能要和產(chǎn)能利用率結(jié)合起來(lái)。在去年6500萬(wàn)噸基礎(chǔ)上今年再去5000萬(wàn)噸，已經(jīng)是很大的力度，很大的數(shù)量了。全世界年產(chǎn)量超過(guò)5000萬(wàn)噸的國(guó)家現(xiàn)在沒(méi)有幾個(gè)了。
不 過(guò)，雖然去產(chǎn)能力度很大，但絕不能松懈，還要繼續(xù)加大工作力度。要下定決心把落后的、多余的產(chǎn)能去掉，才能使我們的鋼鐵行業(yè)、煤炭行業(yè)浴火重生，提高企業(yè) 的集中度、生產(chǎn)效率、生產(chǎn)水平、現(xiàn)代化水平，同時(shí)也更好地滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)原材料和能源的需要，還可以改善生態(tài)環(huán)境。
另外，去產(chǎn)能范圍將從鋼鐵、煤炭領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大。3月5日發(fā)布的《政府工作報(bào)告》提到，今年要再壓減鋼鐵產(chǎn)能五千萬(wàn)噸左右，退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上，同時(shí)要淘汰、停建、緩建煤電產(chǎn)能5千萬(wàn)千瓦以上。
寧吉?在發(fā)布會(huì)上同樣提到，要采取淘汰、重組、改造等多種方式去產(chǎn)能，今年要淘汰、停建、緩建煤電5000萬(wàn)千瓦。寧吉?表示，這也是一個(gè)很大的數(shù)據(jù)，英 國(guó)、法國(guó)全國(guó)電力裝機(jī)也就是7000萬(wàn)、8000萬(wàn)千瓦，我們今年一年要去5000萬(wàn)千瓦，這么大一個(gè)數(shù)量。當(dāng)然，中國(guó)整個(gè)電力裝機(jī)去年年底已經(jīng)達(dá)到了 15億千瓦，雖然人均發(fā)電裝機(jī)容量與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有差距，但是從我們目前發(fā)展水平上看，相對(duì)產(chǎn)能富余，特別是小煤電會(huì)帶來(lái)污染，高效的、清潔的大煤電水 平很高，中國(guó)最先進(jìn)的煤電廠在上海、浙江，度電耗煤克數(shù)已經(jīng)達(dá)到或超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家水平，但我們各地情況不一樣，存在著小煤電，這就是去產(chǎn)能的新的領(lǐng)域，在政 府工作報(bào)告中有明確的要求，同樣要像鋼鐵煤炭行業(yè)一樣，把防范化解煤電產(chǎn)能過(guò)剩風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)堅(jiān)定不移地推進(jìn)下去，取得預(yù)期的成效。
寧吉?還提到，生產(chǎn)資料領(lǐng)域的有色、建材，或多或少也存在著一些產(chǎn)能富余現(xiàn)象，但這些領(lǐng)域市場(chǎng)化程度都比較高。要通過(guò)市場(chǎng)化、法制化的手段推進(jìn)去產(chǎn)能。
值得注意的是，在去產(chǎn)能的開(kāi)局之年，鋼鐵、煤炭?jī)纱蠊┙o側(cè)改革先行領(lǐng)域，市場(chǎng)已出現(xiàn)深度調(diào)整。寧吉?表示，過(guò)去幾年，煤炭、鋼材的價(jià)格總的看是持續(xù)大幅走低 的，環(huán)渤海動(dòng)力煤的價(jià)格一度跌到了每噸300多元，下跌了近60%，主要市場(chǎng)重點(diǎn)鋼材品種綜合平均價(jià)格一度跌到了2000多元一噸，下跌了近70%。相關(guān) 行業(yè)普遍虧損，市場(chǎng)深度調(diào)整，受?chē)?guó)內(nèi)外各種因素影響，去年9月份以來(lái)，煤炭、鋼鐵市場(chǎng)供求關(guān)系得到了一定的改善。
當(dāng)然，鋼鐵等黑色產(chǎn)業(yè)鏈的回暖也給PPI（工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)）帶來(lái)了上漲壓力。寧吉?在發(fā)布會(huì)上還表示，煤炭、鋼鐵、石化、有色金屬，即所謂的“三黑一色”生產(chǎn)資料價(jià)格上漲對(duì)PPI上漲的貢獻(xiàn)達(dá)到80%。
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